學術視野

鐫繪新質生產力的綠色底色

來源:科技日報 發布:規劃評獎部 發布日期:2024-05-16 閱讀:32

習近平總書記指出,綠色發展是高質量發展的底色,新質生產力本身就是綠色生產力。我國經濟綠色低碳化轉型成效顯著,發展方式轉變步伐加快,高質量發展取得明顯成效。但是客觀來看,目前社會經濟發展的“含綠量”距離新質生產力發展的要求還有差距,要高度重視從綠色科技創新、綠色低碳產業發展和綠色供應鏈重構等方面鐫繪新質生產力的綠色底色。

新質生產力就是綠色生產力

生產力是人類社會存在和發展的基礎,是推動歷史前進的決定力量,包括勞動者、勞動資料、勞動對象三要素。高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,綠色發展是構建高質量現代化經濟體系的必然要求,迫切需要具有綠色和低碳特征的新質生產力理論進行指導。發展新質生產力,要認識其綠色為底色的特性,主要體現在以下三個方面。

一是新質生產力要求勞動者具備綠色技術創新能力。發展新質生產力迫切需要加強科技人才在綠色低碳原創性、顛覆性技術方面的創新能力,不斷完善適應綠色生產力發展要求的人才培養機制。為適配新質生產力的發展要求,培養具有綠色技術創新能力的復合型人才的重要性不斷加強。加快培育新質生產力背景下,人才培養應融入更多綠色發展理念,這對催生新的綠色技術和形成新的綠色生產方式具有重要意義。

二是新質生產力對勞動資料的綠色低碳轉型提供了新動能。新質生產力的發展迫切需要加快綠色低碳技術等生產資料的創新發展,不斷加強綠色低碳技術儲備。如今傳統技術造成的環境污染弊端日益凸顯,發展先進綠色技術有利于提高產業鏈和供應鏈的綠色化水平,是推進我國產業結構調整、新型工業化、企業高質量發展、經濟綠色發展、社會可持續發展等的關鍵。

三是新質生產力為勞動對象的綠色低碳化發展賦予了新活力。新質生產力是經濟發展的重要引擎,這將加快我國新型工業化綠色低碳發展進程,帶來產業結構調整,且會催生一批綠色戰略性新興產業。同時,生態保護和節能減碳也能創造出對能效提升、顛覆性技術、可再生能源等的需求,這會給產業綠色發展帶來新的機遇。

因此,新質生產力要素中的勞動者、勞動資料和勞動對象都是綠色的,綠色是新質生產力的底色。

不斷提升生產力要素的“含綠量”

新形勢下,高質量發展是時代的必然要求,必須以綠色發展為底色。加快形成和發展新質生產力,要圍繞綠色新型技術創新、產業鏈綠色化建設、戰略性新興產業布局、政策保障支持、綠色文化推廣等方面加緊部署,打通束縛其發展的堵點卡點,培育綠色新質生產力。

一是加快推動綠色顛覆性技術攻關,形成科技成果轉化新模式。以提升綠色低碳科技水平作為突破口,加強顛覆性技術創新,強化原始創新和集成創新,為發展高質量綠色的新質生產力注入源源不斷的新動能。開展儲能新材料、新技術、新裝備攻關,深入研究智能電網技術、新型儲能技術、碳捕集利用與碳封存技術等,培育發展新質生產力的新動能。加快綠色低碳自主創新步伐,建設新的碳達峰碳中和相關人才培養體系,鼓勵企業與高校、科研機構開展碳中和技術產學研全鏈條創新合作。促進綠色低碳技術產業化、規?;瘧?,促進技術標準與服務機制制定,形成真正綠色低碳的新質生產力。

二是推進數智化管理與產業鏈融合,構建綠色低碳化產業鏈。對標國際先進能效和排放標準,實現設計、生產、經營、回收、處置和采購的全產業鏈綠色低碳化。積極開展園區和產業集群整體清潔生產審核試點,對高耗能、高排放、低水平項目實行清單管理、分類處置、動態監控。加快發展數字技術,以數智賦能建立分種類的可回收廢棄物數據庫,加強對廢棄物品的管理,促進綠色低碳循環經濟體系的形成。根據不同產業鏈的長短優化布局,產業鏈長的多布局網絡化集群,產業鏈短的集中建設集群基地,形成具有全球競爭力的區域性完整綠色產業鏈中心,為發展綠色低碳的新質生產力提供良好產業基礎。

三是加強綠色戰略性新興產業布局發展,培育推動中國高質量發展的綠色生產力。大力推進新型工業化,發展數字經濟,廣泛應用數智技術和綠色技術。推動新材料等綠色戰略性產業的發展,加快關鍵核心技術、戰略性和顛覆性科技的創新,落實綠色技術的推廣應用。聚焦世界前沿,加快人工智能和生物制造等未來戰略性產業的技術攻關和產業規劃布局,為發展綠色新質生產力開辟新賽道。探索豐富戰略性新興產業市場應用場景,加速產業規模擴容和技術迭代。推進更高水平對外開放,融入國際產業循環,大力引進以先進技術為代表的高端制造業和生產性服務業。

四是持續優化支持綠色低碳發展的經濟政策工具箱,發揮中國特色社會主義市場機制的制度優勢。將綠色產業鏈管理的措施和績效納入環境統計、環境信息公開、碳排放核算和生態產品價值核算等工作中。聯合相關職能部門推動制定并發布綠色供應鏈管理領域專門性指導意見、管理辦法、實施方案等政策文件。必須進一步完善高標準市場體系,加強新技術產品的品牌建設和知識產權保護,為綠色生產力的發展提供良好環境和支持。充分發揮政府和國有企業投資引導作用,鼓勵社會資本參與構建與碳達峰碳中和相適應的投融資體系,嚴控高碳項目投資,加大對節能環保項目的支持力度。

五是推動形成綠色生活方式,形成具有中國特色的綠色低碳循環發展之路。提高全社會對綠色生活理念的理解和認同,樹立綠色發展是新質生產力發展底色的生產生活觀念。通過綠色低碳理念宣傳、行為實踐、制度規范等方式,鼓勵人們使用綠色產品、進行綠色消費和綠色出行等。引導全社會積極參與生態環境保護,自覺踐行綠色生活理念,培育和倡導綠色文化。形成消費領域的綠色低碳消費偏好機制,通過消費領域倒逼生產者進行綠色低碳轉型,提高生產者綠色低碳轉型的主動性和積極性。

作者:王兆華(北京理工大學經濟學院院長、教授);張斌、王博(北京理工大學管理學院教授)

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